上周（4月20日-4月24日），物流与供应链金融领域11个消息值得关注了解。

政策方面：国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》；央行等八部门发布《金融产品网络营销管理办法》；人行宁夏分行出台金融赋能民营经济高质量发展三年实施方案；上海全面深化改革委员会召开会议部署供应链金融发展；浙江规范发展供应链金融模式，支持供应链企业尤其是中小企业开展信用贷款；辽宁智改数转重点政策解读，鼓励金融机构创新金融产品与服务。

行业方面：兴业银行成都分行落地全行首笔有限追索供应链票据贴现业务；临沂商城数科携手山东海促会搭建“票据+出海”生态；四川农产品贸易综合服务平台布局供应链金融业务；水发供应链联合威海银行菏泽分行成功落地姜片供应链金融业务；云浮落地广东省省首例法人机构“资金流+脱核链贷”。

中物联金融委本期“每周热点聚焦”，对相关信息摘要如下：

1、国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》

4月21日，为推进服务业扩能提质，促进服务业优质高效发展，更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的作用，国务院印发了《关于推进服务业扩能提质的意见》。

其中关于供应链金融重点提出：

（1）增强供应链金融专业服务能力：银行、证券和保险。引导金融机构在依法合规、风险可控前提下开展基于存货、订单、仓单等的动产和权利质押融资。建立投早、投小、投长期、投硬科技的全生命周期融资体系。发挥国家创业投资引导基金作用，优化推广“创新积分制”、中小企业专精特新发展评价。推广供应链票据等新型金融服务工具。扩大产品研发责任险覆盖范围，推广中试服务险，落实好首台（套）保险补偿政策。开展数字人民币赋能行动。探索跨境供应链金融标准互认。融资租赁。鼓励融资租赁企业统筹运用直接租赁、售后回租、联合租赁等服务模式，提供定制化方案，降低承租人运营成本。加强承租人信用状况、还款能力等监测评估，建立健全租赁物价值评估体系。发挥政府性融资担保机构作用，建立供应链金融风险共担机制。

（2）完善支持政策体系：丰富财政金融政策工具。增强政策支持针对性有效性，健全覆盖质量、标准、品牌、商标、专利、版权等要素的融资增信体系。用好服务消费与养老再贷款政策工具。丰富发展养老金融产品，推行长期护理保险。优化实施服务业经营主体贷款贴息政策，对符合条件的生产性服务业中小微民营企业贷款进行阶段性贴息，加大消费新场景金融支持力度。通过现有国家级政府投资基金支持先进制造业和现代服务业融合发展。支持服务业领域符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（中国政府网）

2、央行等八部门发布《金融产品网络营销管理办法》

4月24日消息，中国人民银行、工业和信息化部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家知识产权局、国家网信办、国家外汇局联合印发《金融产品网络营销管理办法》。对金融机构开展金融产品网络营销以及第三方互联网平台接受金融机构委托为金融产品网络营销提供服务的行为进行全面规范，更好保护金融消费者和投资者合法权益。办法要求网络营销内容应当使用准确通俗的语言介绍金融产品关键信息，不含有虚假或引人误解的内容。针对算法推荐、直播营销等新模式，以及强制搭售、骚扰营销、违规使用金融字样等问题，提出相应的规范要求。办法将于2026年9月30日起实施。

文件要点：（1）金融机构、第三方互联网平台外的其他组织或者个人，不得开展或者变相开展金融产品网络营销。（2）第三方互联网平台为金融消费者和投资者购买金融产品提供转接渠道的，应当跳转至金融机构自营平台，不得跳转至其他开展金融产品网络营销的第三方互联网平台。（3）金融机构不得为私募类产品、场外衍生品开展面向不特定对象的网络营销。（4）第三方互联网平台应当使用经金融机构审核确定的网络营销内容，不得擅自变更。（5）营销人员通过公众号、直播、短视频营销金融产品的，应当使用经金融机构审核确定的网络营销内容。（6）制作网络营销内容不得有使用“低风险”“低门槛”“秒到账”“高收益”“低利率”“无成本”等诱导性用语等行为。（7）应用算法推荐技术开展网络营销的，不得设置诱导金融消费者和投资者过度消费的算法模型。（8）组合销售金融产品应当以显著方式提醒金融消费者和投资者注意，不得违法搭售金融产品，不得将组合销售金融产品的选项设定为默认同意。（9）通过公众号、直播、短视频营销金融产品的，应当在金融机构自营平台或金融机构在第三方互联网平台合法开设的账号进行，营销人员应当为金融机构从业人员，具备从事相关业务的资格，并获得金融机构授权同意。（10）金融管理部门、网信部门、电信主管部门依法依职责，加强对金融机构和第三方互联网平台金融产品营销信息内容、数据安全管理和个人信息保护监管。（中国人民银行）

3、人行宁夏分行出台金融赋能民营经济高质量发展三年实施方案

4月23日，人民银行宁夏回族自治区分行联合自治区发展改革委、财政厅、党委金融办、宁夏金融监管局，共同印发了《金融赋能宁夏回族自治区民营经济高质量发展实施方案（2026-2028年）》。

其中提出：（1）提供多元化金融产品服务。闭环管理对接清单，定期更新年度民间投资重点项目清单，指导金融机构对融资需求做到“应贷尽贷”“能贷快贷”。量体裁衣供给产品，引导各类银行机构推进数字化转型，提供差异化金融产品服务。阶梯扶持全程护航，推动金融机构针对民营企业不同生命周期（883436），构筑阶梯式信贷和发债服务。（2）强化多元增信体系支撑。深挖细琢信用画像，指导金融机构加强与“信易贷”平台合作，扩大信用贷款规模。扩容提质担保品类，推广特许经营权、知识产权等抵质押贷款，发展“政采贷”，探索供应链金融模式。多方联动增信机构，强化落实民间投资专项支持政策。（人民银行宁夏回族自治区分行）

4、上海：全面深化改革委员会召开会议部署供应链金融发展

4月21日，上海市人民政府办公厅印发了《国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案》。

其中关于供应链金融重点提出：（1）体系化推进航贸数字化扩围提质放量。建设全球供应链数字化管理平台，形成融资增信、单证流转、智慧退税、碳数据服务等公共服务能力，赋能仓单质押融资、跨境电商海外仓全链路追踪等重点场景建设。完善大宗商品贸易服务体系，在有色金属、钢铁等多品类大宗商品领域推广电子仓单链上登记。提升航运物流服务能级，推动电子提单平台持续放量，优化电子换单放货服务功能。支持上海国际贸易单一窗口建设，打造国际贸易单证交换枢纽。（2）推进数字金融创新应用。加强区块链基础设施在跨境人民币清结算场景应用。推动数据赋能金融产品和服务模式创新升级，实现电子信用证全流程链上应用，加快构建链上信用服务体系赋能中小微企业融资。推动上海在“区块链+AI”赋能金融风险防控方面的探索成果，纳入国家级金融科技创新监管工具。（3）推进数字金融创新应用。加强区块链基础设施在跨境人民币清结算场景应用。推动数据赋能金融产品和服务模式创新升级，实现电子信用证全流程链上应用，加快构建链上信用服务体系赋能中小微企业融资。推动上海在“区块链+AI”赋能金融风险防控方面的探索成果，纳入国家级金融科技创新监管工具。（上海市人民政府官网）

5、浙江：规范发展供应链金融模式，支持供应链企业尤其是中小企业开展信用贷款

4月21日，浙江省发展和改革委员会就《浙江省推进服务业扩能提质实施意见（征求意见稿）》公开征求意见。

其中在“增强现代金融专业服务能力”部分，征求意见稿提出供应链金融相关内容，包括：规范发展供应链金融模式，支持供应链企业尤其是中小企业开展信用贷款。支持银行机构创新大宗商品供应链金融服务，及基于订单、存货、仓单等动产和权利的质押融资业务。发挥融资租赁业务融资与融物双重功能，支持企业设备更新。（浙里云创）

6、辽宁：智改数转重点政策解读，鼓励金融机构创新金融产品与服务

4月22日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，辽宁省工业和信息化厅相关负责同志就《辽宁省深化制造业智能化改造数字化转型三年行动计划（2026-2028年）》《辽宁省制造业智改数转全面提升专项政策》《2026年辽宁省制造业智改数转工作要点》3个文件进行解读。

其中关于供应链金融提出：突出财政资金与金融创新的协同支持。利用省级财政资金，支持企业免费诊断、试点城市项目、产业大脑建设。通过贷款贴息支持实施智改数转项目，符合条件的可享受累计不超过一年贷款期LPR80%的贴息支持。鼓励金融机构创新金融产品与服务，为企业项目提供低成本资金支持。鼓励用好基金工具，撬动社会资本，参与人工智能、高质量工业数据集等重点项目投资。（今日辽宁）

1、兴业银行成都分行落地全行首笔有限追索供应链票据贴现业务

4月20日消息，兴业银行成都分行成功为宜宾某国有企业办理了四川省暨兴业银行全行首笔有限追索供应链票据贴现业务。此次有限追索供应链票据贴现业务的成功落地，是兴业银行成都分行深耕供应链金融、持续深化产品创新的一个重要里程碑。

传统票据贴现业务中存在的“连带追索权”，让许多处于供应链中的中小企业在融资时面临较大的隐性负债风险。而“有限追索”模式可让持票人依据“自愿参与、自主选择、自负其责”原则，承诺不可撤销地放弃追索权，仅保留对承兑人及其保证人(如有)的追索权。这一模式实现了信用风险与上游企业的有效隔离，贴现企业征信不再受到影响，有助于企业优化财务结构，进一步降低融资成本、提升融资效率。（中新网）

2、临沂商城数科携手山东海促会搭建“票据+出海”生态

4月21日，临沂商城数字科技集团有限公司与海促会现场签署战略合作协议，双方将依托沂链通平台，在供应链票据服务领域展开深度合作。

此次合作，沂链通将聚焦服务落地，为海促会会员企业提供覆盖线上签发、承兑、背书、贴现、质押等的供应链票据全生命周期服务，灵活适配跨境贸易中的多笔、小额结算需求。海促会则将整合内部数据资源，依托沂链通产业图谱的数据分析与风控能力，结合沂链通平台上的资金方资源，为会员企业匹配适配的金融服务产品，推动信用资源向实体外贸企业下沉。针对海外贸易中赊销周期长、资金周转难等痛点，双方还将联合提供供应链票据解决方案及票据类咨询服务，并共同举办专题培训，搭建“票据+出海”服务生态，为会员企业的跨境贸易提供指引。（临沂商城数字科技集团有限公司）

3、四川农产品贸易综合服务平台布局供应链金融业务

4月22日消息，四川农产品贸易综合服务平台签约暨开工仪式在温江国家农业科技园区四川农产品进出口园区举行。仪式上，四川省长江集团与成都温江发展控股集团签订战略合作协议，双方将在农产品贸易流通、供应链金融、产业人才培养等领域展开深度合作。

该平台依托四川农产品进出口园区，规划建设办公综合配套、数字化仓配加工、智慧种植示范三大功能板块，布局农产品贸易流通、川货出川出海、流通型农事服务、农资供需对接、供应链金融、产业人才培训六大核心业务。（成都发布）

4、水发供应链联合威海银行菏泽分行成功落地姜片供应链金融业务

4月23日，水发供应链管理有限公司与威海银行菏泽分行深化合作，成功落地姜片供应链金融业务，为小黄姜产业注入金融动力。

本次业务聚焦姜片仓储贸易环节，依托数字化供应链服务体系，为涉农中小微企业提供高效便捷的融资支持，有效解决农产品企业融资周期长、手续繁琐、资金压力大等实际问题。（水发供应链）

5、云浮落地广东省省首例法人机构“资金流+脱核链贷”

4月24日消息，在中国人民银行广东省分行的指导下，中国人民银行云浮市分行指导推动罗定农商行依托全国中小微企业资金流信用信息共享平台，成功为罗定市某生态农业发展有限公司发放30万元脱核链贷，高效破解企业流动资金周转难题。这是广东辖内地方法人银行机构利用全国中小微企业资金流信用信息共享平台发放的首笔脱核链贷，以数据破解涉农企业周转难题，开辟轻量化、高效率涉农普惠融资新路径。

从业务实践来看，上述业务依托资金流平台数据驱动，实现无核心企业确认的应收账款融资，做到真正“脱核”创新——用产业链上下游企业商业信用替代金融信用，核心逻辑是“脱核不离核，确真不确权”，不占核心企业授信额度，无需核心企业承担最终偿付责任，基于资金交易数据为中小微企业精准“画像”，构建独立的风险评估模型，实现供应链金融从“依赖核心企业信用”向“依托全链条数据风控”转型，既拓宽中小微企业融资渠道，又减轻核心企业的担保负担，提升供应链整体运营效率。（云浮发布）